专项工作报告
东河区人民政府关于2017上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告
发布时间:2017-09-07        阅读次数:

----2017830日  在包头市东河区第十六届人大常委会

第31次会议上


               区发展和改革局局长  王晓晖

区人大常委会主任、各位副主任、各位委员:

我受区人民政府委托,向区十六届人大常委会第31次会议报告东河区2017上半年国民经济和社会发展计划执行情况,以及下半年的重点工作,请予审议。

一、2017上半年国民经济和社会发展计划执行情况

今年上半年,在区委的坚强领导下,全区上下共同努力,积极应对,牢牢抓住项目牛鼻子,全力保增长、促改革、惠民生,深入开展“重大项目建设攻坚年”活动,狠抓重点项目建设,成功举办全市春季重大项目集中开工仪式,上半年主要指标预计增速高于去年同期水平,基本完成时间任务“双过半”的目标任务,主要经济指标位居全市前列,经济运行总体呈现稳中向好的态势。

上半年,我区地区生产总值完成244.87亿元,同比增长7.8%,高于去年同期0.4个百分点,高于包头市0.3个百分点,完成总量居全市第三。第一产业增加值2.46亿元,同比增长3.2%,高于包头市0.1个百分点,增长速度居全市第三;第二产业增加值84.62亿元,同比增长8%,高于包头市0.9个百分点,增长速度居全市第二;第三产业增加值157.79亿元,同比增长7.7%,总量居全市第三。固定资产投资完成219.64亿元,同比增长15.4%,高于去年同期2.9个百分点,高于包头市0.17个百分点,增速全市排名第二。社会消费品零售总额完成145.01亿元,同比增长9.4%,与去年同期保持一致。一般公共预算收入完成10.94亿元,同比增长0.03%,高于包头市13.73个百分点,完成全年任务的62.84%,增速居全市第四城镇常住居民人均可支配收入完成19976元,同比增长7.7%,高于去年同期0.6个百分点。农村牧区常住居民人均可支配收入完成7228元,同比增长7.5%,高于去年同期0.5个百分点,绝对额居全市第一。

(一)  产业结构优化升级

一是农牧业生产平稳有序。上半年,第一产业增加值完成2.46亿元,同比增长3.2%。全区农作物播种面积达11.01万亩,其中粮食作物6.74万亩,蔬菜4.25万亩,油料0.02万亩。牲畜存栏10.2万头(只),禽类存栏59.2万羽,比去年同期分别增加3.57万头(只)、7.2万羽。润泽园合作社成为自治区有机葡萄标准化栽培体系研究项目种植基地;骆驼酒业、祥利丰农业公司晋升自治区级农牧业产业化龙头企业,全区18家农牧业产业化龙头企业预计实现销售收入6.14亿元。

二是工业经济运行平稳。上半年,第二产业增加值完成84.62亿元,同比增长8%。全区80户规模以上工业总产值完成160.5亿元,同比增长3.42%,规模以上工业增加值同比增长9.0%,位居全市第一,比去年同期加快0.4个百分点,高于全市0.7个百分点,产品销售率为98%支柱产业稳中向好。铝业、纺织业、电力三大支柱产业,完成工业总产值68.14亿元,同比增长14.21%,占全部规模以上总产值的42.45%。其中:中央企业包头铝厂完成工业总产值33.87亿元,现价同比增长20.1%,拉动全区规模以上工业增长3.65个百分点。鹿王羊绒集团上半年缴纳税费近5000万元,完成工业总产值4.7亿元,同期完成5.06亿元,现价同比下降7.1%。东华热电公司完成工业总产值3.55亿元,同期完成3.35亿元,现价同比增长5.9%50家园区规模以上工业企业完成工业产值121.13亿元,同比增加10.22亿元,占全区规模以上工业企业总产值的75.47%,工业总产值现价同比增长9.22%,贡献率为192.46%,拉动全区规模以上工业增长6.58个百分点。吉泰铝业目前订单已达3亿元,上半年完成产值4.7亿元。丰川电子已复产16条生产线,今年40条生产线将全部复产,预计产值3亿元。

三是现代服务业蓬勃发展。上半年,第三产业增加值完成157.79亿元,同比增长7.7%蓝泽大金城、茂业购物中心、维多利商业广场等大型城市综合体有序推进;鹿王、正北等37家企业和近500家个体商户依托“第三方”电子商务平台通过开设网店开展销售业务;老包头批发网运营顺利,截止7月,共实现交易量1385次、成交额9万元;顺利举办“促进清真产业发展建立包头清真食品产业园区洽谈会”,包头市人民政府、北京中翼双子城市发展有限公司、美国清真认证机构三方签订了合作协议,努力打造面向全球的清真商品输出产业园区。

四是非公经济发展呈上升趋势。上半年,我区非公经济市场主体总体发展平稳,各项经济指标都略有增幅,经济行业呈现出良好发展态势。共有非公经济市场主体32601户,比去年年底增加317户,其中私营企业数6070户,比去年年底增加579户,个体工商26201户,农专社330户。非公经济领域从业人员10.79万人,比去年年底增加500,其中私营企业从业人员50985人,个体工商户从业人员55288人,农专社成员总数1619人。我区非公经济从业人员趋于稳定,在地区总就业中的占比达到了70%。非公经济实现税收持续增长,经济贡献率显著。

五是项目投资旺盛。投资项目多,投资规模大。全区固定资产投资项目共371个,比去年同期增加32个,其中计划总投资5000万元以上的项目26个,完成投资额101.05亿元,同比增长19.1%,占全区投资完成额的46%;计划总投资5000万元以下的项目345个,完成投资额115.79亿元,同比增长20.9%,占全区投资完成额的52.7%;房地产完成投资2.8亿元,占全区投资完成额的1.3%工业投资的支撑作用进一步增强。工业投资完成97.03亿元,同比增长44.2%,增速比1-5月份提高13.1个百分点,比去年同期提高57.8个百分点;工业对全部投资增长的贡献率高达95.9%,拉动投资增长15.6个百分点,成为带动我区投资增长的主要力量。民间投资增速回升,经济内生动力有所增长。上半年,民间投资107.99亿元,同比增长11.4%,增速比去年同期提高8.1个百分点;对全部投资增长的贡献率为35.7%,拉动投资增长5.8个百分点。

六是军民融合工作稳步开展。“民参军”企业不断增多,宏乐粮油公司的食用油已被北京军区选定为食用油入库企业;平远物资与北方重工业集团签约长期废钢采购战略合作协议;西蒙皮业在20168月成为中央军委第二批军队物资采购入库供应商。

(二)  项目建设扎实推进

是重点项目建设稳步推进。紧紧围绕“七网同建”“七业同兴”,组织实施重点项目141个,总投资1192.25亿元,项目数量同比增长42.7%市级调度亿元以上重点项目102个,开复工95个,开复工率93.14%。竣工项目12个,竣工率11.76%。区级储备项目39个,总投资377.86亿元。列入自治区70周年大庆献礼4个重点项目和自治区14个重点项目全部开复工。投资81亿元的华云公司一期50万吨、二期一步30万吨高端合金铝项目建成投产。盛泰公司投资7亿元建设390万只汽车铝轮毂项目,到年底可形成540万只铝轮毂产能。投资5亿元建成电子化成箔生产线40条。引进央企葛洲坝环嘉公司投资15亿元建设国家“城市矿产”示范基地,已回收利用废旧钢铁15万吨;包头航空港经济综合实验区筹建工作有序推进;沙尔沁田园综合体规划设计全面启动。

二是投融资渠道不断拓宽。积极打造南海、复兴、城投、棚改四个区属投融资企业,与自治区交投子公司航投产业公司、融资租赁公司等建立融资合作,取得实质性进展。复兴投资公司正在准备发行企业债的前期工作,有效破解资金短缺难题。为东华热电12号机组烟气超低排放改造、区看守所、公安机关业务技术用房项目争取资金1787万元,缓解项目资金压力。铝业园区作为重点园区之一的蒙西老工业基地转型升级示范区以优异成绩通过了国家评审,为推动园区改革创新持续发展提供了更高的平台。

)城乡建设步伐加快

一是城市棚户区改造成效显著。实施6697户城市棚户区改造,完成改造4179户。94个项目、205万平米老旧小区综合整治基本完工,群众居住条件显著改善。实施主城区重点项目49个,完成投资15.02亿元。北梁腾空区开发建设全面启动,实施包一中迁建等20个重点项目,完成投资25亿元。综合管廊开工建设,工业区东路雨污水泵站工程全部完工,保利安置区污水管网和提升泵站建设工程已完成整体工程量的85%。青山路、井坪路全线贯通,转龙藏公园及大水卜洞公园二期稳步推进,老北梁“新画卷”全面铺开。

二是市政基础设施极大改善。投资25亿元的立体综合交通枢纽开工建设,南绕城、110国道征拆任务基本完成,315省道征拆工作顺利推进,为全市打通“六横四纵”城市路网奠定基础。为争创全国文明城市“五连冠”,启动“城市双修”工程,完成投资1.5亿元。对中心城区20条道路进行拓宽改造,同步实施雨污水管线改造、路灯提档升级等配套工程,完成自来水管网改造长度30370米。开工建设西脑包大街等14条景观示范,对18条、8.96公里的巷道实施背街小巷综合治理城区基础设施服务能力进一步提高。

三是新农村建设取得新发展利用中央农村环境卫生综合整治专项资金,建高标准垃圾转运站,购买垃圾清运车、垃圾箱等设备。引进包头市兴元环境有限管理公司,在农村推行全天保洁作业模式,有效巩固美丽乡村建设工程成果,达到农村环境综合整治无死角。对重点区域及城乡结合部环境卫生进行综合整治,村民生产生活环境得到极大改善,城镇品位不断提升。

是生态环境极大改善。启动实施河湖连通工程、北梁诸沟等重点水利工程。实施大青山南坡生态修复工程重点区域绿化工程,新增绿化面积6000北梁土地覆绿5500亩,完成投资9600万元,逐步形成“千亩花海、万米绿带”景观。城市水生态项目完成投资4.6亿元,水利工程全部完工,正在实施绿化工程,“碧波荡漾、绿水环城”水生态景观正在形成。成功申报“包头市南海湿地保护与修复院士工作站”。对我区境内涉及的包兰铁路、环城铁路进行生态环境治理工作。加大环境监管力度,组织开展环保 “利剑”专项行动,出动2017人次,监察企业数1242家次。上半年二级良好天数为107天,比去年同期增加17天。

)社会民生持续改善

一是社会保障水平进一步提升。年初印发了《东河区精准扶贫脱贫攻坚工程行业扶贫实施方案》出台脱贫扶持政策35条,确保市贫人口如期稳定脱贫。加快建设北梁失业人员创业实训基地,出资1500万元购买物业岗位2000个,解决北梁居民就业。安置“三支一扶”、民生志愿者、市级公益岗位 445人。落实支持大学生创业担保贷款政策,累计发放贷款6360万元。新增就业6019人,农民转移就业12602人。城镇职工基本养老保险参保6万人,城乡居民养老保险参保2.6万人。发放低保金1015万元,涉及低保对象3582人。推进智慧养老工程,引进“幸福9号”,新建日间照料中心2个,进一步扩大服务半径和服务群体,初步形成多层次养老服务体系。

二是优质教育资源进一步均衡。投资1.55亿元全面完成教育信息化建设,包二十四中等5个学校的“五人制”室内足球训练馆全面开工建设北梁安置区新建扩建的5所学校和8所幼儿园项目成为造福北梁人民实现教育均衡最抢眼的惠民工程。面向全国直聘优秀教育人才到我区任教。义务教育阶段学生课后服务管理和高中学校开展分层教学改革实验指导经费按要求落实到位990万元。创新校长队伍培养模式,选派25名中小学副校长进行挂职交流,推进校长交流制度。日前,东河区顺利通过自治区义务教育均衡发展评估验收。

 三是医药卫生服务进一步改善。全面推开公立医院综合改革,推进分级诊疗制度改革,推行家庭医生签约服务制度,13人与基层医生或家庭医生团队签约,“健康东河”创建工作逐步开展。创建自治区级卫生单位6个,市级卫生单位36个,自治区卫生村达100%。开展人感染H7N9禽流感疫情防控、打击“两非”、医疗废物处置执法监督等各类专项行动20余次。沙尔沁镇中心卫生院等3家卫生院开展农牧民健康体检工程,累计体检5296人,其中65岁以上老年人1861人,50岁以上贫困人口661人。

四是文化旅游事业进一步发展。圆满完成2017年东河区春节、元宵节街头文艺汇演节庆文化活动,积极开展文化走亲、三下乡等文化惠民活动。成功申报自治区级非遗项目名录三项,包头市级非遗项目名录七项。旅游节庆活动深入开展,筹办“老包头风情旅游节”系列活动,申报妙法禅寺为4A级旅游景区,南龙王庙为3A级旅游景区。北梁全民健身中心、莲花山景区、包头老街项目及南海温泉小镇项目进展顺利。

五是社会大局和谐稳定。深化“三见警”街面巡逻工作,深入开展缉枪治爆和打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动,截至目前,收缴各类枪支31支,子弹2477发,管制刀具2882把,打击涉毒人员963人,涉黄赌人员151人。持续开展校园及周边食品安全整治、“百日安全生产大检查”、“安全生产大排查大整治”专项行动,安全生产形势平稳有序。

(五)改革成果不断扩大

一是深化经济体制改革。大力推广反租倒包、流转聘用等农企合作模式,18户龙头企业与农民建立利益联结机制。“三去一降一补”持续发力,棚户区改造消化库存房源393套;严格控制政府新增债务,执行举债审批程序,委托广州证券承销航空港经济综合试验区项目收益债,债务结构进一步优化;降成本方面推进企业协作配套,鼓励中小企业围绕铝产业加强协作,包铝等企业与东华热电交易电量达1.2亿千瓦时,节约用电成本1200万元;围绕“铝电联营”模式,扩大铝生产产能,降低成本,实现产业配套协同发展,协调中铝集团铝水价格每吨下浮300元,帮助吉泰等企业解决产业基金2.3亿元。

二是深化行政体制改革。持续推进“放管服”改革,118项审批事项办理总要件在原有基础上再精简29个,15项公共服务事项办理总要件在原有基础上再精简16个;创新政府服务方式,加快建成区、镇(街道办事处)、村(社区)三级互通共享网上服务平台,建立实体大厅+网上大厅+自助终端全天候政务服务体系;变区长热线为民生热线,19项便民服务事项下沉社区工作站集中办理,更加方便群众办事。深化商事制度改革,完善五证合一、一照一码,实行一窗受理、一表申请、核发一照、加载一码模式,实现信息互联互通,提高登记效能,发放新版营业执照5256户,持续推动大众创业热潮。

三是深化其他重点领域体制改革。环卫市场化改革、南海景区经营机制改革、综合行政执法试点改革取得实效。通过政府购买服务方式,聘请瑞洁物业公司,实现315个、675.8万平方米老旧小区物业管理服务全覆盖。成立东河区物业纠纷快速调解委员会,建立“物业巡回法庭”,受理物业纠纷。按照“还湖于民、城湖一体”发展思路,南海景区向包头市民免费开放,日均入园人数达到2.4万人次。制定了《东河区综合行政执法改革试点工作实施方案》,成立区联动管理和综合行政执法指挥中心及工作站,建立村(社区)、镇(街道)、区级三大平台综合执法管理、下沉镇(街道)执法管理力量集中联动的模式,切实解决各自为政、多头重复执法、城市乡镇管理顽疾等问题。

总体上看,上半年,围绕市、区的重大项目、重点工作,全区各项工作按照年初确定的各项任务有序推进,取得了一定成绩。但我们要切实做到“稳不忘忧、好中知难”,要对全区经济发展面临的形势和存在的问题有清醒的认识。从经济发展整体水平看,我区的经济总量相对较低。从发展的后劲看,我区传统产业转型升级任务艰巨,市场竞争力不强。从当前的发展情况看,大企业、新上限企业少,且企业规模普遍偏小、结构单一,缺乏强有力的增长点;产品原料丰富但深加工产业链不完善,产品附加值不高;缺乏总部经济,规模较大的企业总部在我区只设门店,销售额没有划归我区经济总量中;传统消费受电商发展迅速、网上零售快速增长的影响,购买力外流现象较为突出改革创新不够,经济增长的内生动力和活力不足。对此,需要我们强化问题导向,采取有力措施,认真加以解决。

二、下半年工作重点及主要措施

下半年,我们将紧紧围绕年初既定的任务目标,把抓项目作为稳投资的关键,加强对经济社会发展目标和经济运行态势的监控和预测,发扬“真抓实干、马上就办”工作作风,确保全年各项目标任务圆满完成。

(一)狠抓重点项目建设,发挥投资支撑作用

一是着力抓好重点项目收集储备。继续推进104个亿元以上重点项目建设,力争全部开复工。紧紧围绕“一个总目标”、“两个屏障”、“三条底线”、“四个高于”、“五化协同”、“六大基地”、“七网七业七新”重点任务,结合我区发展实际和“十三五”期间发展目标,积极策划2018年重点项目,形成接续不断、滚动实施的储备机制,为长远发展增强后劲。成立东河区重大项目推进与基本建设领导小组及重大项目办和基建办,统筹区政府投资、国有企业投资以及招商引资落地的重大建设项目的项目策划、手续办理、组织建设等工作。

二是着力抓好政策性资金争取。及时掌握国家有关政策及资金动向,关注国家投资工程包的投放,早动手、早衔接,用足用好相关政策,增加政策争取和项目申报的针对性。依托国家试点平台,在国家重点投入领域筛选一批前期工作完善、具备开工条件的建设项目,争取国家和自治区政策性资金支持,释放更多发展活力。同时,抓紧完善项目手续,随时更新维护重点项目库,确保我区有足够多的项目与国家及时对接。

三是着力抓好投融资创新。建立与自治区级、市级投融资平台合作机制,发展壮大区级四大投融资平台,推动平台公司市场化管理、运行、收支。广泛应用PPP模式,引导鼓励社会资本参与城市棚户区改造、基础设施建设。加强对融资性担保公司和小额贷款公司监管。深化政银企合作,主动为企业牵线搭桥,做好金融服务工作。

(二)推动产业优化升级,培育经济新的增长点

一是着力抓好现代农业。加快推进南星产业链延伸项目、1500亩日光温室改造建设项目。结合产业扶贫政策的实施,引导贫困户实施分布式光伏发电项目。组织龙头企业、合作社积极参加第十八届绿色农产品博览会。持续推动沙尔沁田园综合体规划设计。 

二是着力抓好现代工业。推进内蒙古惠通百川科技材料有限公司年产10万吨高精铝板带箔项目尽快落地,大力引进天津津和集团公司建设高端合金铝电线电缆等铝深加工企业,实现新增原铝全部就地转化。加快国家级“城市矿产”示范基地建设,加快推进葛洲坝环嘉(大连)再生资源有限公司废旧金属等资源综合利用项目,培育新的经济增长点。

三是着力抓好现代服务业。加快茂业购物中心等大型城市综合体建设,全面推进环西、劝业等传统商业企业改造升级,以包头温州商贸城为试点企业,打造一批以单一商品为主的专业市场,加快推进环城路步行街建设,培育一批辐射带动能力强的商贸中心。全力推动清真商品认证中心和清真食品产业园和包头航空港经济综合实验区项目建设。

四是着力抓好军民融合。加快推进千亿元级铝业园区建设步伐,推进铝及铝深加工产业、清洁能源产业发展,大力引进军品铝配件企业,推动铝产业技术升级,争取更多项目纳入包头市创建国家军民融合示范区建设工作中。推动红卫日化、天蒙石油等一批具备“民参军”保障能力的企业参与到军民融合中。

(三)统筹推进城乡建设,提升综合承载能力

一是着力抓好城市棚改工作。加快西二区、西三区、西四区回迁安置房建设进度,做好北梁安置房屋产权办理工作。加快征拆工作进度,按期完成棚改征收任务。继续加强与各类金融机构对接,高质量的做好棚改资金保障服务工作,确保圆满完成全区棚户区改造工作任务。

二是着力抓好基础设施建设。继续实施北梁腾空区基础设施建设,推进北梁地区道路及配套设施一体化建设和网络化发展,加快综合管廊建设进度。实施景观示范街建设,同步配套雨污水、供水管线。同时,加快便民市场建设,提高居民生活便利度和生活质量。

三是着力推进美丽乡村建设。加强农村环境卫生综合整治,保证全天保洁作业模式,打造农村卫生无死角。全面做好全国文明城市创建工作,开展形式多样的文明创建活动。进一步加大执法监察力度,充分发挥属地管理职责,对私搭乱建的,发现一起,依法拆除一起,坚决杜绝违法建设行为。

四是着力抓好生态环境治理。继续推进河湖连通、诸沟河道治理等重点项目建设,深入实施大青山生态修复工程,确保生态修复工程全面完工。加大突出环境问题和环境安全隐患整治力度,持续开展环境综合整治,加强对污染减排重点企业和包铝、富诚铝业等危险废物产生企业的监管。实施包铝苯并芘、氟化物深度治理,自备电厂超低排放等项目,完成包头市下达的总量减排任务。

(四)扎实保障改善民生,促进社会和谐稳定

一是着力抓好社会保障工作。坚持就业优先战略,进一步提升公共就业服务、技能培训、创业扶持水平,落实大学生就业计划、困难人员就业援助和北梁就业安置项目等专项工作。全面落实全民参保计划,推进被征地农牧民纳入城镇职工养老保险统筹、社保政策扶贫和机关事业单位养老保险改革工作。积极推广“幸福9号”智慧养老工程。大力实施精准扶贫攻坚工程,打造小巴拉盖村、鄂尔格逊村两个脱贫攻坚示范村。

二是着力抓好教育事业发展。确保通过义务教育均衡发展国家级评估验收,加快回民小学、西脑包第一小学、公园路小学第三校区、公园路转龙藏分校项目建设进度。推进教育综合改革,全面提升教育质量,开展教学交流和教师技能展示活动,全面提高办学水平。调动社会力量办学的积极性,增加社会教育投入和教育供给方式的多样性与选择性,扩大教育规模,满足人民群众受教育的需要。  

三是着力抓好卫生事业发展。进一步健全医药卫生改革机制,推进分级诊疗服务制度建设,打造急慢分治诊疗格局,规范医联体的运行和管理,完善分工协作机制。全面推进“健康东河”创建工作,推进医养结合养老模式,鼓励社会力量兴办医养结合机构,鼓励、支持具备条件的养老机构兴办医疗机构,鼓励养老机构与周边的各级各类医疗机构开展多种形式的协议合作,为老年人提供康复护理、生活照料等一体化、连续性健康服务。

四是着力抓好文化旅游发展。加快建设北梁全民健身中心、莲花山旅游景区等项目建设,完善配套服务设施,进一步丰富群众文化体育活动。不断挖掘和保护历史文化资源,将文化馆地下北梁印记和非遗展厅打造成为东河区文化遗产展馆。重点打造南海湿地、沙尔沁大青山旅游区、北梁腾空区3个精品旅游区域,将“老包头”文化和“西口”文化打造成东河区文化品牌。着眼发展全域旅游和四季旅游,实施“旅游+”战略,建设东部农业观光旅游、南部生态休闲旅游、北部宗教文化旅游三大特色旅游区域,打造国内外知名旅游目的地。

(五)推进重点领域改革,激发经济发展活力

一是继续推动经济体制改革。深入推进供给侧结构性改革,积极稳妥去产能,有效推动去库存,认真落实商品住宅去库存政策;提高棚户区改造货币化安置比例,加大对棚改安置房源信息发布服务平台的宣传力度,引导和鼓励被征拆居民通过货币化安置购买商品房源,调整商品房库存房源房屋用途,满足居民合理化购房需求;有序向社会资本放开售配电业务,推进铝业园区增量配电业务试点,降低企业用电成本。发挥农业现代化的基础作用,运用龙头企业、合作社的示范引领作用,完善农民利益联结机制。

二是继续推动行政审批改革。进一步精简要件,提高行政审批效率,简化办事流程,最大限度方便办事群众。继续深化“五证合一、一照一码”登记制度改革,全面实行企业简易注销登记改革,积极推进企业全程电子化登记改革工作。认真执行“双随机、一公开”和“双公示”制度。

三是继续推动其它领域改革。深入推进城市综合行政执法改革,坚持建设与管理、市容与繁荣、秩序与便民并重,实现市容市貌管理整洁有序。充分利用好“物业巡回法庭”,提高物业服务水平。严格落实节能减排责任制,构筑生态安全屏障。推进立体化社会治安防控体系建设,落实重大决策社会稳定风险评估机制,强化平安东河建设。强化生态文明制度建设,构建坚持强化奖惩、严肃责任追究、明晰资产产权、严格用途管制的生态文明制度体系,切实走好绿色发展之路。

此外,还要继续做好综合治理、人事、科技、人口与计划生育、文化体育、民政、民族宗教、档案、关心下一代等工作,大力发展妇女、儿童、老龄、残疾人事业等。

下半年的工作责任重大,任务艰巨。做好下半年经济社会发展工作,对于顺利实现全年各项目标任务十分重要。我们将在区委的坚强领导和区人大的大力支持监督下,坚定信心,攻坚克难,为把东河建设成为幸福、宜居、活力、宜商、生态、宜游的新城区而努力奋斗!

名 词 解 释

1.“一个总目标”:决胜全面建成小康社会,开启建设现代化内蒙古新征程,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

2.“两个屏障”:筑牢祖国北疆安全稳定屏障和我国北方重要生态安全屏障。

3.“三条底线”:坚决守住发展、生态、民生三条底线。

4.“四个高于”:地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入和城乡居民收入增幅均高于全国平均水平。

5.“五化协同”:大力推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化深度融合,深层互动,协同发展。

6.“六大基地”:建设国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地、绿色农畜产品生产加工基地、战略性新兴产业基地和国内外知名旅游目的地。

7.“七网七业七新”:“七网”,构建铁路网、公路网、航空网、水利网、市政网、能源网、信息通信网七大网络体系。“七业”,打造新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药七大战略性新兴产业。“七新”,综合经济实力实现新跨越、深化改革开放实现新突破、经济发展方式实现新转变、民主法治建设实现新进步、文明和谐水平实现新提升、人民生活水平实现新提高、生态环境质量实现新改善。


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