审议意见
包头市东河区人大常委会关于对区人民政府贯彻执行《中华人民共和国采购法》情况的审议意见
发布时间:2020-05-20        阅读次数:

区人民政府: 

区十届人大常委会第14次会议听取和审议了区人大常委会财经预算工委主任、执法检查组副组长王强的《关于区人民政府贯彻执行中华人民共和国采购法〉情况的执法检查报告》。会议认为,2003中华人民共和国采购法〉(以下简称“采购法”实施以来,特别是2014年新修订后,区人民政府认真贯彻落实“采购法”,在执行过程中,制度建设、规范流程、强化服务、提高采购效率、深化“放管服”改革等方面取得了实实在在的成效,有力推动了法律的落实和采购工作的开展。同时,会议指出了我区在贯彻执行“采购法”方面存在的主要问题:一是政府采购预算不完整、不准确,约束力不强;二是采购法宣传力度不足;三是合同备案不及时的问题。会议就进一步推进“采购法”的贯彻实,提出如下审议意见

一、完善采购预算,严格按预算采购。要严格执行“采购法”规定的“政府采购应当严格按照批准的预算执行”要求,区人民政府及相关部门要科学合理编制政府采购预算,提高各部门对编制政府采购预算的认识,要树立“无预算,不采购”的意识,从源头上提高预算执行的水平,保证政府采购的规范性。同时,在实施过程中,要结合我区实际,克服因财力不足造成的采购不规范现象,加强跟踪监督管理,及时分析采购预算执行情况,有针对性地开展重点监督,实现对政府采购行为的全过程、全方位监督,使我区采购工作更上台阶。

二、加强“采购法”宣传,提高法制意识。区人民政府及采购办和采购中心要提高对采购法宣传工作的重视,结合实际情况,要充分利用各种传媒渠道,开展形式多样、内容丰富的 “采购法”宣传活动,提高采购单位,采购人对“采购法”熟知程度,进一步加强对政府采购政策及法规的学习教育,明确“采购法”规定的各个程序,了解相关要求,避免即用即学的问题。同时,要加强采购法相关知识的培训工作,加强对采购单位一把手及采购人员的培训力度,使其进一步增强法制观念,树立依法行政和依法办事的意识,为政府采购工作构建一个良好的法制环境。

三、加强监督管理,重视事后监督。“采购法”明确规定“政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案”, 政府采购合同是依法开展政府采购项目的采购活动获得结果的书面记录,采购人、采购代理机构是否按照规定采用法定的采购方式,是否执行法定的采购程序,政府采购是否严格按照批准的预算执行等,在政府采购合同中都有所表现,因此,政府采购合同是各级政府财政部门和其他有关部门对政府采购活动实施监督的重要依据。区人民政府及采购部门要对合同备案不及时问题及时研究解决,加强合同备案工作的监督,明确工作时限要求,对于不按时备案的单位要及时跟踪监督,对于屡教不改的单位要依照采购法及其实施条例等规定追究法律责任,多项措施解决合同备案不及时问题,逐步规范政府采购合同备案工作,营造我区公平、公正、公开的良好采购环境。

区人民政府接本审议意见后,认真落实,全面整改,1215日前,报区人大常委会财经预算工委,并做好12月底在常委会议上报告审议意见落实情况的准备工作

督办责任人:李  

督办责任部门:区人大常委会财经预算工委

                            

                 20191031


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